文/半岛全媒体首席记者 李晓哲 刘笑笑 实习生 王馨莹 张思羽 通讯员 徐军 王大鹏 杨辉 图/半岛全媒体首席记者 钟迎雪

熟悉的民生热线铃声这次在即墨区北安街道新都社区响起！5月24日上午9:30～11:00，由市人大常委会人事代表工作室、半岛都市报社主办的2023年度第三期“人大代表履职在线”再次上线。本期，四位人大代表来到即墨区北安街道新都社区代表联系站，线下座谈，线上接听热线，通过多种形式倾听群众反映的意见和建议。当天“人大代表履职在线”的主题是“就业创业”，关乎千家万户的这一民生话题一经预告就引发强烈关注，活动现场更是反响热烈，就业指引、老年人就业权益保护等问题都拿出来讨论，以寻求更多“解题”思路。

(相关资料图)

中老年工作的保障需要统筹思考

这是“人大代表履职在线”首次将活动举办地设在了即墨区。为做好此次接线活动，活动相关各方早做准备，提前勘察场地，做好筹备事宜，静待活动开始。5月24日一早，4位人大代表和工作人员迅速就位，9∶30准时接起第一个热心市民的来电，也拉开了“人大代表履职在线”今年第三场活动的大幕。

在代表人数安排上，本期仍邀请到四位人大代表倾听市民的意见建议。他们分别是青岛市人大代表，即墨区国立社会工作服务中心主任王文华；青岛市人大代表，青岛海立控股有限公司董事长孙刚；即墨区人大代表，即墨区北安街道新都社区党委书记、居委会主任王萌；即墨区人大代表，即墨区北安演泉小学党支部书记、校长王贤芳。其中，两位人大代表与社区居民面对面座谈，另两位人大代表接听电话，一对一倾听广大市民来电。

活动现场，这边是，新都社区居民与人大代表面对面交流，聊得不亦乐乎；那边是，80889088、80889089两条热线电话响不停，负责接线的人大代表忙得不亦乐乎，边听边记，力求准确反映市民心声。不仅如此，在后方，半岛新闻热线96663、半岛客户端“人大代表履职在线”栏目也全天候上线，更多的渠道让人大代表们听到市民的心声，并由他们推动相关问题的反馈和解决、解答。

2023年度“人大代表履职在线”的总主题是“我为群众办实事，人大代表在行动”，活动围绕这一主题展开。每期选取市民关注度高的民生话题，深度倾听百姓心声。5月24日，主题选定“就业创业”。而围绕这一主题，有关“银发”群体的就业话题浮出水面，银发热议让代表们始料未及。

在人们的固有印象里，提起就业难的问题，尤其是又到了毕业季，就很容易联想到应届毕业生群体。当天来到现场的居民代表鲁德友在座谈中就提到了一个相差较大的群体——65岁到75岁年龄段老人。“这一部分老人有一定的劳动能力，但意外伤害险购买年龄只能到65周岁，一旦出现工伤，企业尤其是小微企业担不起相关风险，而老人却需要这份工作。”

这个问题一经提出，引起了大家的共同探讨。而人们的关注焦点，更是扩展到整个中老年群体的就业。其中一位居民感慨道：“企业上60岁退休，在家种地的老百姓70岁也很难‘退休’，不劳动养活不了自己，儿女买房贷款压力也大。”这个群体出门就业，有些是闲不住，有些是不得已。但不管怎么讲，对于他们就业后的社会保障、工资待遇等问题，都需要一个系统的解决方案去支撑，从而避免一系列可能存在的问题集中发生。

作为一直在一线工作的人大代表，王萌代表对此也深有感触，“北安这个地方是城乡接合部，许多中老年人为了给儿女减轻负担往往会自己打工挣钱，主要从事小区保洁、保安等工作。65岁以上没办法投保，这个年龄段的从业者往往缺少相应的社会保障。北安社区目前从事物业、保洁这些工作的大都是中老年人，过去也曾因为缺少保障出过大大小小的问题。”在她看来，这部分人员的就业保障问题是现实需求的，也是亟待解决的问题。

居民有疑惑，代表现场连线答疑

就业是最大的民生。

当前，全市上下正全力以赴做好就业创业工作，实施“创在青岛十大行动”，全力推进创业城市建设。活动也正是围绕就业创业这一主题，围绕政府工作中百姓的建议和诉求展开座谈和接线。大家积极建言献策，为就业创业，更为青岛的城市发展、百姓幸福建言献策。

孙刚代表说，在促进就业工作中，作为企业要有社会责任感，应该创造各种机会，给出各种条件吸引各类人才，为社会担当，为社会奉献。“这不仅仅是解决工作、解决生产生活需要那么简单，要从为国家、为社会尽职尽责的角度出发，创造就业机会。”而在促进创业工作中，他表示我们应该鼓励青年人创业，但不鼓励没有经验的创业，刚踏入社会没有基础就盲目创业，不仅容易失败还浪费了人才，“可以在实体经济中锻炼几年后，再到社会上去创业。”

王萌代表认为，三年疫情，大家身边的企业和从业者不少都受到了不小的冲击，面临困境。为解决这一冲击带来的难题，政府应当主动帮助企业，与企业一起努力，不断改善营商环境、拓宽招商渠道、开拓市场。企业订单量增加，百姓也会跟着受益。

王萌代表说，新都社区体力劳动者较多，主要从事手工制作等工作，就业情况受整个大环境和其所在公司的经营状况影响较大。每当企业因为各种原因放假，社区居民的就业就会因此受到不小的影响。王萌代表说，针对此类问题，社区也推出一些举措，包括经常性地联合劳动部门、社会组织等在街道内开展就业培训，借助工商协会等平台为居民寻找就业信息等，帮助居民寻找就业机会，例如手工活下派等，以此解决居民就业问题。下一步，对于部分专业性较强的工作，他们还将加大培训力度，提供家政、月嫂等工作的培训，并提供相关就业信息，推广就业机会。

活动座谈现场气氛热烈。从现场情况来看，当天来到会场的社区居民代表准备得十分充分，各自带着笔记本和笔，记录着想要询问的问题。来自各行各业的居民代表也从自身熟悉的领域出发，积极提出相关的问题和意见。

“现在物业行业也面临着招工难、用工难的问题，居民对物业用工存在误区，但实际上物业最近这几年在疫情防控，创城当中也发挥了非常重要的作用，社会对物业也有了新的认识。”吴绍忠是青岛君安物业管理有限公司的负责人，他表示，随着社会的发展，物业行业本身也在不断提升自己，加强人员培训、提升物业服务质量等。“今天这个活动给我们搭建了一个很好的沟通平台，通过人大代表反映我们行业呼声，为行业发声提供更多渠道。”吴绍忠说，能参加这个活动、让他们有机会向人大代表表达自己的诉求，他表示非常荣幸。

要想创业，创业资金是摆在创业者面前一道现实的难关。“民办教育大多是新建学校，唯一的资金来源就是学费和创办者的投入。”居民代表江春燕女士是一名民办教育工作者，她开设了一所私立幼儿园，根据切身的情况向人大代表咨询民办教育资金运营困难的问题，询问“民办非企业教育法人代表应该如何获取贷款？”

“你这个事情得交给银行解决，我现在打电话向银行咨询这个问题。”孙刚代表在听到问题后，先是向江女士解释了自己所了解的贷款注意事项和问题，询问江女士的具体情况，随后当场向他所熟识的一家银行的行长拨去电话，询问具体事宜，并开免提同步了对方的回答。在电话另一侧，银行工作人员细心解释具体操作规定，两方合力为居民答疑解惑，解决实际问题。

活动现场，还有不少问题也立刻有了回响。居民鲁德友是红峰志愿服务队队长，他认为红峰志愿服务队虽然成立三年，志愿者队伍有100人左右，都有一颗善良的心，但是缺少社工培训来学习专业知识和提高自身素质：“专业知识不够，容易好心办坏事。”鲁德友说。而社区主任王萌在听到这个问题后，立刻给出了解决方案：“咱们这边公益组织一周一次培训，你们志愿者一起过来接受培训。”

就业机会的创造要实现双赢

另一边，热线电话依旧火热。在接线过程中，王文华代表接听了20余个热线电话，倾听了群众关于拆违、劳动者权益保障、社保等问题的意见和建议，她详细记录了来电诉求，并对其进行了梳理。保障就业，王文华代表提出了自己的看法。她认为，企业要成长、要发展就要有一个好的口碑。遵守承诺，留得住工人、留得住人心，这对企业发展壮大是有很大好处的。在她看来，企业与职工共同努力，才能合作愉快，取得双赢。

王文华代表表示，针对今天市民的来电问题，他们将分门别类地进行整理，并与有关部门对接，共同来研究探讨，后续会向群众反馈，让人民群众舒心安心。她也希望有关部门能尽快落实来电来访的问题，解决人民群众的急、难、愁、盼等问题，给人民群众一个满意的答复。

“我们也会充分利用好这个平台，深入联系群众、服务群众，通过与市民零距离的交流与互动，把群众的热点、难点问题摸清、找准以及落实，把民心民意进一步融入到人大代表的建议中，切实为人民群众办实事、解难题，进一步促进人大代表履职的高效。”王文华代表说。下一步他们将深入基层调研工作，力争解决群众的需求，推动解决一类问题，力争不断提升人民群众的满意度和幸福感。

此次接线给王贤芳代表带来的震撼同样很大。谈到当前的就业创业工作，王贤芳代表认为，政府和企业应当积极拓宽渠道，增加就业岗位，加大人才引进力度。其次，就业者也需要不断提高个人素养。“有人才才有一切，通过广纳贤才，加快企业发展进程。”王贤芳代表认为，只有把人盘活了，才能把企业盘活，从而实现双赢。

“企业可以结合高校进行人才交流、人才招聘工作。给有需求的人一个岗位，给有需求的企业一个人才。”针对马上到来的大学生毕业季，王贤芳代表提出了自己的看法。在她看来，大学生应该做好自己的职业规划，院校可以提供相关的指导规划。政府在这个过程中也可以有所为，为需要的职工提供相关培训，让他们能有一技之长。

“作为一名基层教育工作者，今后我将结合社区及周边居民的实际需求，积极发挥自己的专业优势，深入到社区，为老百姓做实事做好事。”王贤芳代表表示，后续他们会定期组织公益性的家庭教育指导服务和实践活动，通过开展家长进学校、教师进社区等相关活动，帮助指导家长进行合理的家庭教育，进一步推动构建家庭教育和学校教育的良性互补关系。此外，还将通过讲座、家长会、马扎议政等形式，向老百姓宣传党的教育方针，收集群众的意见建议，更好地为社区老百姓服务。

“老百姓的小事就是大事。刚才居民反映的停车难、小区改造等问题，可能在很多事情中这不算什么大事，但是其关乎到老百姓的幸福度。”王贤芳代表说，作为人大代表，她会切实担负起建言献策的职能，履好职做好事，将老百姓反映的问题及时地向相关部门反馈，用自身的行动解决老百姓关心的事。

百姓有难题，代表来推动解决

“这是我第一次参加人大代表履职在线活动，对于这次座谈会我感受颇深。”孙刚代表说，通过这次活动，他看到了老百姓其实还有很多事情需要解决，他们对代表也有期盼。“作为一名人大代表，我们应当认真履行职责，倾听社情民意，及时向有关部门反映群众的意见建议，并且尽量给予群众满意的答复。”孙刚代表说。

“其实很多事情都是实实在在发生的，但是居民可能缺少向上反映的渠道。”在王萌代表看来，这种人大代表进入社区共同开展座谈、接线的方式在当地是第一次尝试，许多问题通过面对面和人大代表反映，有可能很快就解决。不仅如此，她认为这种形式还能够拓宽人大代表调研的渠道，更高效地和居民交流，她希望这种活动能够多多举办。

此次“人大代表履职在线活动”，凝结了多方的努力成果，更是人大工作成果的一次成功展演。近年来，即墨区人大常委会不断加强同人大代表和人民群众的联系，突出抓好平台、队伍、机制三项建设，更好畅通吸纳民意、汇聚民智渠道，有力推进各项工作。建设了“1+17+N”的代表联络平台体系，在区级层面建设1处代表联络服务中心，在镇街层面建设17处代表之家、60余处代表联络站、若干个代表联系点，为代表深入联系群众搭建好平台。成立了民情联络员、政情咨询员队伍，公开代表二维码，建立工作微信群，使群众联系代表全天候、零距离。建立了代表进站固定接待、进社区基层流动接待、群众意见处理反馈流程等机制制度，不断推进联系工作规范化、常态化。

此外，即墨区人大常委会高度重视特色品牌创建工作，指导各代表联络站结合辖区实际，从联系接待、为民办实事、基层治理、协商议事等不同侧面，因地制宜打造工作亮点，先后创建了“马扎议政”“共建共联”“微心愿”等工作品牌。

为民办实事，人大代表在行动。今年“人大代表履职在线”活动创新地加入座谈的方式，让人大代表与社区居民代表面对面履职问政，倾听民声，以期寻求各个民声问题的“最优解”。新的形式，不变的是代表的认真倾听。

民之所望，政之所向。对于每期群众反映的问题，市人大常委会人事代表工作室都会汇总后将转市政府办公厅集中办理。请各位参加人大代表履职在线的市民朋友保持电话畅通，各承办部门将及时与代表和反映问题的市民沟通联系，认真研究解决，并将办理结果及时反馈市人大常委会人事代表工作室和市政府办公厅。半岛都市报也将全程关注，推动今年代表履职在线栏目高质量完成，真正将活动打造成为民办事的王牌栏目。

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